“公司注銷(xiao)(xiao)只需要在窗(chuang)口一(yi)次性提交注銷(xiao)(xiao)材(cai)料，就(jiu)能同時(shi)完(wan)成(cheng)營(ying)業執照(zhao)、食(shi)品經營(ying)許可證(zheng)、公章(zhang)的注銷(xiao)(xiao)，不用(yong)各個窗(chuang)口跑，真(zhen)方便！”10月25日，劉女(nv)士在經開區(qu)政務(wu)服務(wu)中心企(qi)(qi)業開辦窗(chuang)口成(cheng)功辦理辦結(jie)全市首個“證(zheng)照(zhao)章(zhang)同銷(xiao)(xiao)”業務(wu)，實現企(qi)(qi)業注銷(xiao)(xiao)一(yi)步到位。

為進一步優(you)化營(ying)商環(huan)境，做好企業從開辦到注銷“全生命周期”事(shi)項集(ji)成辦服(fu)務，經開區行政(zheng)審批服(fu)務局(ju)在“證(zheng)照(zhao)三(san)聯辦”的基(ji)礎上推出(chu)“證(zheng)照(zhao)章同銷”新(xin)模式(shi)，實現(xian)了市(shi)場主(zhu)體注銷涉及的營(ying)業執照(zhao)、涉企許可(ke)證(zheng)及印(yin)章等多個事(shi)項集(ji)成受(shou)理(li)、同步辦理(li)，優(you)化了流(liu)程，縮(suo)短了時限，由之(zhi)前的3個場所4個環(huan)節，優(you)化為1個窗口1個環(huan)節就可(ke)以一次性辦結，打造(zao)出(chu)省(sheng)時便(bian)捷的政(zheng)務服(fu)務環(huan)境。

“以前，企業辦理證照和(he)注(zhu)(zhu)銷(xiao)手(shou)續(xu)需要在多個場所和(he)部門之間來回奔(ben)波，程序繁瑣，不僅(jin)增加了企業的(de)(de)辦事(shi)成(cheng)本，也增加了企業和(he)群(qun)眾的(de)(de)負擔。”經(jing)開(kai)區行政審(shen)批服(fu)務(wu)局(ju)相關負責人介紹說，日(ri)前，經(jing)開(kai)區行政審(shen)批服(fu)務(wu)局(ju)推出“證照章同銷(xiao)”新(xin)模式，大大簡(jian)化(hua)了企業辦理證照和(he)注(zhu)(zhu)銷(xiao)手(shou)續(xu)的(de)(de)流程。

具體來說(shuo)，“證照(zhao)章同銷”業(ye)務通(tong)過整合各部(bu)門(men)注(zhu)銷業(ye)務辦(ban)理流程(cheng)，實(shi)現了(le)營業(ye)執照(zhao)、經營許可證、公(gong)章注(zhu)銷等業(ye)務的“一(yi)窗通(tong)辦(ban)”，企(qi)(qi)業(ye)在提(ti)交(jiao)(jiao)注(zhu)銷申請時，只(zhi)需(xu)向企(qi)(qi)業(ye)登記窗口提(ti)交(jiao)(jiao)一(yi)套完整的申請材料，無(wu)需(xu)再(zai)分別前往各個窗口提(ti)交(jiao)(jiao)材料。這(zhe)種(zhong)新模式(shi)不僅(jin)提(ti)高(gao)了(le)辦(ban)事(shi)效率，也(ye)為企(qi)(qi)業(ye)和群眾(zhong)提(ti)供了(le)更加(jia)便捷(jie)、高(gao)效的服務。

近年來，“入市容易退(tui)市難(nan)”，是(shi)不(bu)少市場(chang)主體(ti)面臨的難(nan)點(dian)、痛(tong)點(dian)，為構建(jian)更加便(bian)捷高效的市場(chang)退(tui)出制度(du)，經開區在解決(jue)企業退(tui)出難(nan)點(dian)、堵(du)點(dian)問題(ti)上打出“組合拳(quan)”，進一步打造(zao)更具競(jing)爭(zheng)力的營商(shang)環境，促進企業結構優化。

針(zhen)對(dui)有限責任公司、非上市股(gu)份有限公司、個人(ren)獨資(zi)企(qi)(qi)業(ye)、合伙企(qi)(qi)業(ye)、各類企(qi)(qi)業(ye)分(fen)支機構及農民專業(ye)合作社等領取營業(ye)執(zhi)照(zhao)后(hou)未開展經營活動，且申請(qing)(qing)注(zhu)(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記(ji)(ji)前未發(fa)生債權債務(wu)(wu)或已將債權債務(wu)(wu)清算完結的(de)適用(yong)簡(jian)易(yi)注(zhu)(zhu)銷(xiao)。企(qi)(qi)業(ye)申請(qing)(qing)簡(jian)易(yi)注(zhu)(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記(ji)(ji)只需提交《企(qi)(qi)業(ye)注(zhu)(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記(ji)(ji)申請(qing)(qing)書》《全體投資(zi)人(ren)承(cheng)諾(nuo)書》，企(qi)(qi)業(ye)通(tong)過(guo)國(guo)家企(qi)(qi)業(ye)信用(yong)信息系統免(mian)費(fei)公告，營業(ye)執(zhi)照(zhao)和(he)稅務(wu)(wu)登(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)(zheng)“兩證(zheng)(zheng)整合”改革實(shi)施后(hou)設立登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)個體工商戶(hu)通(tong)過(guo)簡(jian)易(yi)程(cheng)序辦理注(zhu)(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)，無需提交承(cheng)諾(nuo)書，也無需公示。公告期20天期滿后(hou)，通(tong)過(guo)山(shan)東政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)網企(qi)(qi)業(ye)開辦“一窗通(tong)”平臺(tai)提報簡(jian)易(yi)注(zhu)(zhu)銷(xiao)申請(qing)(qing)，結合電子(zi)營業(ye)執(zhi)照(zhao)應用(yong)和(he)自然人(ren)身份認證(zheng)(zheng)、簽名功能(neng)，在(zai)線完成簡(jian)易(yi)注(zhu)(zhu)銷(xiao)，實(shi)現“零(ling)跑腿(tui)”，截至目前，企(qi)(qi)業(ye)簡(jian)易(yi)注(zhu)(zhu)銷(xiao)率達到(dao)85.84%，個體戶(hu)簡(jian)易(yi)注(zhu)(zhu)銷(xiao)率達到(dao)99.36%。

市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)尤其是(shi)投(tou)資主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)及主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)單位(wei)注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)或被撤銷(xiao)(xiao)(xiao)后，企(qi)業由誰來注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)、如何注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)是(shi)困擾企(qi)業退市(shi)的(de)“絆腳石(shi)”，按照《威海經(jing)濟(ji)技術開發區行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)服(fu)務局關于全(quan)面實施(shi)市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)代位(wei)登記制(zhi)度實施(shi)方案》要求，經(jing)開區行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)服(fu)務局對咨詢(xun)符合辦(ban)(ban)理(li)“代位(wei)注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)”條件的(de)企(qi)業，主(zhu)(zhu)(zhu)動告知、全(quan)程幫辦(ban)(ban)，企(qi)業提交繼受主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、投(tou)資主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、清算(suan)組或上(shang)級(ji)(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)單位(wei)證明文件，注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)材(cai)料(liao)由繼受主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、投(tou)資主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)、清算(suan)組或上(shang)級(ji)(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)單位(wei)代為簽(qian)署(shu)，即可(ke)辦(ban)(ban)理(li)注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)手續(xu)，截至目(mu)前，已(yi)經(jing)為11家企(qi)業采用(yong)代位(wei)注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi)辦(ban)(ban)理(li)注(zhu)銷(xiao)(xiao)(xiao)手續(xu)。

以往市場主體(ti)需(xu)(xu)(xu)要(yao)注(zhu)銷營業(ye)執照及相關許可(ke)證(zheng)時，需(xu)(xu)(xu)要(yao)到(dao)(dao)不同部(bu)門（窗口）分別提交(jiao)材料辦理注(zhu)銷業(ye)務(wu)，存在(zai)“多次跑、進多窗”的問(wen)題，以“三聯辦”改革為(wei)契(qi)機，特(te)別推出“證(zheng)照章(zhang)聯銷”套餐式集(ji)成服(fu)務(wu)，企業(ye)辦理注(zhu)銷手續只需(xu)(xu)(xu)攜帶(dai)營業(ye)執照、許可(ke)證(zheng)、法定(ding)代表(biao)人身份證(zheng)和公章(zhang)“四要(yao)件(jian)”，辦理時限(xian)也從至少10個(ge)工(gong)作(zuo)日壓縮(suo)到(dao)(dao)最多半個(ge)工(gong)作(zuo)日。目前(qian)，經(jing)開區行政審批(pi)服(fu)務(wu)局已(yi)辦理企業(ye)類(lei)“證(zheng)照章(zhang)同銷”業(ye)務(wu)20余件(jian)，為(wei)企業(ye)群眾(zhong)節省近700個(ge)工(gong)作(zuo)日，有效(xiao)提升了辦事(shi)效(xiao)能。

為(wei)適應社會主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟對市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)公(gong)平競爭、優(you)勝劣汰(tai)的(de)(de)要求，作為(wei)山東省市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan)(guan)局(ju)首批(pi)(pi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)強制(zhi)(zhi)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)試點區域之一，經(jing)(jing)(jing)開區行(xing)政審批(pi)(pi)服務(wu)局(ju)積(ji)極探索(suo)，率(lv)先(xian)與市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)協(xie)作，根據國家(jia)相(xiang)關(guan)法律法規(gui)(gui)和政策，結合(he)工(gong)作實際，聯合(he)出(chu)(chu)(chu)臺(tai)了《威海經(jing)(jing)(jing)濟技術開發區市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)強制(zhi)(zhi)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)改(gai)革試點實施方案》，制(zhi)(zhi)定了操作性(xing)強的(de)(de)辦理流程(cheng)，加快了全市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)法治化(hua)、便(bian)捷(jie)化(hua)步(bu)伐，為(wei)促進破產企業規(gui)(gui)范(fan)、高(gao)效(xiao)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，完(wan)善優(you)勝劣汰(tai)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)，服務(wu)和保障(zhang)營商環(huan)境(jing)建設。截至目前，全區首批(pi)(pi)73戶市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)強制(zhi)(zhi)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)試點工(gong)作順利收尾，圓滿完(wan)成(cheng)了山東省市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan)(guan)局(ju)確定的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)強制(zhi)(zhi)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)試點任務(wu)，為(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)退(tui)(tui)(tui)出(chu)(chu)(chu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)營又辟新徑。